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兩岸交流避大選把握黃金上半年

旺報【記者呂佳蓉╱專題報導】

政治大學國際關係研究中心研究員、兩岸共同市場基金會執行長陳德昇表示，2019年兩岸城市交流最好的時機點是上半年，因為下半年將遇到2020年總統大選，時間點上會較於敏感；他也提到，兩岸城市交流的通關密語可分為三個層次，從低到高分別是，兩岸一家親、九二共識與一個中國。

陳德昇表示，城市交流不應該過度政治化，焦點應著重在經濟與文化層面，因此最低層次的兩岸一家親應是交流雙方能夠接受的。對大陸而言，做兩岸交流不能「吃我的飯又砸我的鍋」；對台灣而言，地方選舉顯示出民眾盼民生能夠改善，以及兩岸能夠和平互動。城市交流的政治議題比較弱，現今情況下也符合兩岸共同利益。

要讓民眾有獲得感

針對未來兩岸城市交流的前景，陳德昇指出，城市交流最大的問題是形式主義，若只是開個會，敲鑼打鼓喊幾個口號，而沒有去落實實際層面的經濟與貿易議題，民眾的福祉無法提升外，也無法達到心靈契合，反將成為致命傷。他說，最重要的是要讓台灣人民有獲得感，對台工作許多是虛的，還需要務實地去執行。

對於不少大陸涉台學者表示，民進黨政府擬會「出手」阻礙城市交流，陳德昇則指出，民進黨在城市交流方面未有明顯對立，雖然兩岸執政的中央層次還是對立的，但在這個過程中不妨逆向思考，民間的結構基礎不做，做交流的意義不大。

應同時提升競爭力

陳德昇表示，2300萬人次的市場無法去跟13億人口的市場做對抗。當然台灣不能全是僅依靠大陸發展經濟，而是要既推動兩岸貿易活動，也要同時提升全球競爭力，這才是條活路。

他以高雄舉例表示，高雄許多是結構性的問題，短期間依靠大陸的紅利有發展可能，但是長期看來效果會不明顯，高雄無法緊靠大陸觀光客與農、漁產品輸出就脫胎換骨，還要有自身的城市振興方案、全球投資，以及特殊的政策改善其財政困難，才能夠擺脫發展問題。

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鐵道自行車一票難求收假前大爆滿

記者羅鼎傑、趙英光／苗栗報導

就算有錢也不一定在現場能搭到！苗栗三義鐵道自行車，開放讓民眾騎乘飽覽舊山線的景色，中秋連續假期吸引遊客前往朝聖，不過有做過功課的旅客，深知現場根本沒有售票，得在網路上預訂再報到，現場頂多只有10來張的候補票；不過因為車體規格「半電動」，遊客不用擔心在中秋連假最後一天，會騎車騎到沒力。

▲附近店家表示鐵道自行車帶動勝興車站周邊的觀光。

顧不得中秋連續假期來到最後一天，預約騎乘或到場看熱鬧的全都湧進勝興車站，讓鐵道自行車受到矚目。（整理：實習編輯蕭惠云）

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陳雅孜的生活時報