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淡北道路二階環評初審過關 環委憂人車再增量、未來又塞車
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2018年12月18日 上稿編輯: RayPeng 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
環保署18日進行淡北道路二階環評的第二次初審,專案小組建議此案通過。
是否開闢淡北道路爭議已20年,雖然此案預期可解決淡水眼前的塞車問題,但開路後引起的住宅建案進駐、人口增加,帶動汽車用量成長,恐怕不久的未來又得再一次面對塞車難題。
「裝了支架後又大吃大喝,」有環評委員以心血管疾病為例,提出這樣的擔憂。小組要求新北市府,在大會前補充整體連外交通規劃、濕地與生態保護措施,並建議新北市與內政部評估淡水地區後續採低密度開發建設的可行性。
貼近紅樹林 最近只有3公分
淡北道路緊貼紅樹林,最近距離只有3公分,且附近已有淡江大橋、淡水輕軌、淡水捷運的規劃,因此生態衝擊和開路必要性,都也是爭議所在。在這次會議期間,仍是持正反意見民眾攻防的焦點。
在生態的部分,新北市新工處主秘李仲昀表示,在淡水河口保護計畫上,當地並非自然保留區,而是一般保護區,是「條件發展區」,可以有條件地開發;在「永續海岸整體發展方案」的地位,也不屬於一二級海岸保護區範圍或已公告的特定區位,不需辦理特定區位許可;此區也不位在淡水河流域國家級重要濕地。
新北市政府代表指出,在生態保護對策方面,他們規劃5.1公頃的次生林補償,並設置隔音牆,可降低紅樹林保留區噪音,並兼顧改變鳥類通過時飛行高度的功能,以降低鳥類路殺。此外,沿河路段不設照明,以免干擾河岸棲地生物,隔音牆下方也阻隔車燈對外干擾;並以中空道路設計,確保排水與維持生物通行路徑等。
雖然部分與會的民眾仍表擔憂對生態的影響,但生態專長的環委鄭明修,認為經過長期審查觀察下來,有關生態衝擊的減輕,新北市府已設法做到能做的。 新建交通設施 反助長私人運具和塞車
針對交通問題方面,包括議員蔡錦賢、陳偉杰等支持民眾再三表達當地飽受塞車之苦,亟需克服;然而,綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣等人也質疑,已經規劃有淡江大橋、淡水輕軌、淡水捷運了,為什麼還一定要淡北道路,當時都說淡江大橋、淡水輕軌、淡水捷運將會改善交通,但現在為了要蓋淡北道路,又說需求重疊,效果有限,數據實在不合理。
崔愫欣認為,淡北道路的需求最勉強、生態衝擊最大,開發優先性應排在最後面;此外,淡北道路開了,私人運具還是會增加,且反而造成大眾運輸使用量降低,只能解決現在的交通問題,但引進更多私人運具,之後還是會塞車。
環評委員王文誠、李克聰、鄭明修等,也同樣抱持著淡北道路的興建,未來只怕會引進更多私人車,造成再次塞車的問題。王文誠、鄭明修更直指,淡海新市鎮目前居住人口偏低,開路後人口增加,反增加私人運具,尤其目前已經可見大量高樓的建案在預備。王文誠擔憂,將帶來一波土地炒作,反而趕走產業,也不建得有當地期待的發展。
「這就像血管塞住了,放了支架以後,就覺得可以繼續大吃大喝。」鄭明修以此為例,認為當時內政部規劃淡海新市鎮時沒有考慮交通的安排,如果對人口沒有總量管制,入住的又大多是年輕小家庭、要開車接送家人的,只怕還是會增加私人運具使用,未來還會再次面臨塞車。
交通運輸專長的環委李克聰指出,淡北道路的正面效益,是改善眼前的塞車問題,負面效益卻是不利輕軌等大眾運輸的發展、不利台北市交通。他直言,增加私人運具使用,所有的環境衝擊都會是增量。
新北市則反駁說,沒有淡北道路,當地也就沒有發展公共運輸的條件。淡北道路開了,將來會有人行道與自行車道空間,公車停靠站也能有更適合的設置,且會設計優惠與轉乘等措施,例劃設接送區、停車位、youbike站等。道路空間改造後,淡北道路將具有公車專用道的條件,也可以有CMS(資訊可變標誌)、CCTV(即時影像)、eTag等智慧化管理措施。
新政策食材費暴增 校園午餐爆流標
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台北市 / 綜合報導
提升國中小校園午餐的食安規格,行政院啟動了新政策,要求孩子們的午餐食材,必須通過有機農產品、安全蔬果等等四道標章檢驗,還要有生產追溯條碼。但國產有機食材、數量無法保證充足,買菜成本也大幅提高,在餐費無法漲價補助也偏低的情況下,業者不願承擔虧損,八月底開學前夕,許多學校都爆發校園午餐流標的重大危機。在成本的考量下,小朋友的午餐食材,是否還能維持該有的質量呢?帶您一起關心!
國小的自設廚房,每天八點前就開工!為了確保食材品質,老師負責驗菜把關,接著切菜、洗菜,或是大鍋炒,分頭進行、要在三個小時內完成,接近中午,三菜一湯的菜色,熱騰騰的被分送到各個教室。
以台北市大佳國小而言,營養午餐每人每天、平均收費50元,其中35元是食材費用,15元是管銷及器材費,今天的35元食材,最高貴的就是符合CAS標章的旗魚丁,跟有機莧菜。自105學年開始,農委會逐步推動「學校午餐採用四章一Q國產食材」政策,並預計在107學年第二學期,全面開辦。所謂的四章是指「CAS有機農產品」標章,「CAS臺灣優良農產品」標章,以及「產銷履歷認證」,和「吉園圃安全蔬果」標章。一Q則是「台灣農產品生產追溯QRCODE」,透過認證把關,希望大幅提昇校園午餐的食安規格。
但誰也沒料到,這項新政策,竟差點引爆國小學童的午餐危機!食材標準提高、成本也拉高,造成業者沒有意願競標!但要符合四章一Q,每樣蔬菜肉品都得獲得標章認證,還要透過學校食材登錄系統,一個月至少提供供應天數一半以上的安全食材,業者才能申請每名學生3.5元的補助,要是遇上天災,提供天數不滿,補助全部泡湯。
原本想讓學童吃到安心的國產食材,但卻造成第一線人員執行困難,同時食材選擇性變少了、一旦食材漲價超過補助金,學童午餐品質反而被嚴重壓縮!另外,全台除了部分縣市提供免費營養午餐外,北部中小學每餐餐費最高50到60元,而中部跟台東預算最少,每餐只有30到40元。來到台中太平區的中華國小,這天週五無肉日,孩子們的午餐菜色是胚芽飯、腰果豆干丁、番茄炒蛋、有機白菜加上綠豆薏仁湯,他們的午餐平均一餐收費35元,跟台北市的孩子、差了15元。
四章一Q政策,形同為營養午餐標註履歷,除了把關學童的飲食安全,也保障國產安心食材、農民們的飯碗與出路!但政策立意良善,配套措施也不可少,包括輔助農民申請認證並嚴格執行,落實對廠商的溝通與監督,補足學校執行層面的人力缺口,才能讓食安改革效果提升,不再淪為空頭支票。
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